民國94年間，民進黨執政時期的新聞局，未說明為何不准東森新聞Ｓ台換照，就下令該台停播將近1年。台北地方法院昨天判決，前新聞局行政處分有過失，接掌業務的通傳會（NCC），應國賠東森電視3億4869萬餘元損失並加計利息。

    　這件巨額國賠，可能僅次於921大地震台北市東興大樓罹難者家屬，所獲高達4.8億元的國賠紀錄。

    　東森電視公司（原名東森華榮傳播）所經營的東森新聞Ｓ台，在94年1月19日接獲新聞局函令限其在同年7月31日換發衛星廣播電視執照，卻在限期到期前二天深夜突然透過媒體發布審查結果，不准東森新聞Ｓ台換照。

    　同年8月2日東森接到行政處分，才知道新聞局是以東森新聞Ｓ台新聞報導來源與營運計畫不符、違規情節嚴重者居多，但並未說明有何不符換照條件，就下令停播。

    　東森事後向行政院提起訴願，獲得訴願決定撤銷該行政處分發回新聞局另為適法處分，正好衛星廣電法業務移轉由甫成立的NCC負責，NCC在95年4月17日函令東森准予換照。

    　東森於是向NCC請求國賠，卻遭NCC拒絕，因此提起國賠訴訟。

    　東森請會計師從停播期間廣告收入短少、租金、因頻道改變造成收視率降低及收益減少等方面，認為應受3億7094萬餘元損害賠償。

    　法院判決，新聞局認為東森嚴重違規卻未具體說明理由，就是未附法律理由作出的行政處分，這是「法律見解錯誤」。同時行政處分本應依法行政，依法裁量，在沒有法律依據的情況下，猶侵犯東森的新聞自由，就是違法裁量。

    　判決指出，新聞局下令東森新聞Ｓ台停播的行政處分，在評議程序中沒有保持行政中立、民主、專業、去黨判化。

    　法院強調，在今日藍、綠對決，是非隨顏色二分化十分嚴重的時代，要維護新聞自由，避免政治勢力用各種不同的藉口、理由，予以打壓、箝制或干涉，寧認「媒體有決定顏色的自由，但顏色沒有箝制媒體的自由」。

    　承審法官趙子榮經精算後認為，東森的國賠以3億4869萬9894元為恰當。本件仍可上訴，而且官司可以打到最高法院；作成此件行政處分的前新聞局長為姚文智。